עורך דין לנפגעי פעולות איבה

הציבור בישראל חשוף כמעט בכל זמן ובכל מקום לפעולות איבה, והמדינה מכירה בחבותה לפצות את מי שנגרמו לו/לה נזקי גוף ו/או נזקי רכוש בגין אירועים אלה.
בין אם מדובר על נזקים ישירים (כמו פציעה מפיגוע דקירה) ובין אם על נזקים עקיפים (כדוגמת נזק נפשי בשל נפילות טילים).
פיצויים ותגמולים משולמים לנפגע שנפצע או לבני משפחתו במקרי מוות.

תגמול לנפגעי פעלות איבה עפ"י החוק

נפגעי פעולות איבה זכאים להטבות ותגמולים אשר נועדו לסייע להם בשיקום, בהחלמה ולאחר מכן.
הפיצויים ניתנים במספר מישורים לרבות תגמולים חודשיים, מענקים שנתיים, הוצאות שיקום, מענקים חד פעמיים ועוד. החוק שמסדיר את חובתה של המדינה לפצות נפגעי איבה הוא חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל-1970 (חוק התגמולים).
שיעורי התגמולים הכספיים נקבעים בהתאם להוראות חוק הנכים (תגמולים ושיקום), תש"יט-1959 (חוק הנכים).

האם זו פעולת איבה?

השלב הראשון לקבלת פיצוי והכרה בגין נזקי גוף בפעולת איבה הוא הכרה באירוע כפעולת איבה.
על פי רוב, הסיטואציה מדברת בעד עצמה והרשויות פונות מטעמן אל הנפגעים על מנת לעזור להם במיצוי זכויותיהם.
כאשר הדבר נתון במחלוקת, הנפגע צריך להוכיח שאכן זוהי פעולת איבה על פי הגדרת מושג זה בחוק התגמולים (סעיף 1 לחוק).
הסמכות לקבוע האם מדובר בפעולת איבה נתונה ל"רשות המאשרת" במשרד הביטחון.

לעתים מחלוקת לגבי הכרה או אי הכרה באירוע כפעולת איבה עלולה לעכב את קבלת הפיצויים.
לדוגמה, במקרה שאירע בירושלים בשנת 2006, רק לאחר בדיקה מעמיקה וגביית עדויות, משרד הביטחון הכיר (כעבור כ-9 שנים) בנערה בת 14 שנאנסה על ידי ארבעה גברים פלשתינאים כנפגעת פעולות איבה.
כך אירע גם במקרה של אברהם בן ציון שרק מאבקים של בני המשפחה שארכו למעלה משנתיים הביאו להכרה באירוע שבו נהרג כפיגוע לאומני ולא "שוד שהסתבך".

תנאי הזכאות לפיצויים לנפגעי פעולות איבה

המוסד לביטוח לאומי הוא שאמון על תשלום הפיצויים לנפגעי פעולות איבה. זאת בהתאם להתקיימות לפחות אחד מתנאי הזכאות הבאים:
• הנפגע הוא תושב ישראל והפגיעה ארעה בישראל (כולל יו"ש ועזה).
• הנפגע הינו בעל אזרחות ישראלית והפגיעה ארעה בישראל (כולל יו"ש ועזה).
• הנפגע נפגע מחוץ לישראל ואינו תושב ישראל, אך לא חלפה עדיין שנה מהמועד שבו הוא חדל להיות תושב ישראל.
• הנפגע איננו בעל אזרחות ישראלית אבל נפגע בישראל בעודו שוהה בה כחוק.
• הנפגע הוא תושב השטחים ללא תעודת זהות ישראלית אשר נפגע בתחומי מדינת ישראל (לא כולל יו"ש ועזה) כאשר שהותו הייתה כחוק.
• הנפגע הינו תושב חוץ אשר נפגע בחו"ל תוך כדי ובעקבות עבודתו אצל מעסיק ישראלי.

דרגת הנכות ומשמעותה

דרגת הנכות שנקבעת לנפגע על ידי המוסד לביטוח לאומי היא בעלת משקל רב לגבי סוג והיקף הפיצויים. אם דרגת הנכות היא פחות מ-9%, הנפגע לא יהיה זכאי לתגמול חודשי או מענק.
נפגעי פעולות איבה שהוכרו בדרגת נכות של 10%-19% זכאים למענק חד פעמי, ובדרגת נכות מעל 20% הזכאות היא לתגמולים חודשיים.
כמו כן, וכפי שיוסבר להלן, לדרגת נכות משמעויות נוספות מבחינת הטבות וזכויות בהמשך.

מגוון רחב של הטבות

פיצויים לנפגעי גוף בפעולות איבה אינם כוללים רק את ההוצאות הרפואיות והתגמולים. נפגעי פעולות איבה זכאים לשורה ארוכה של הטבות בנושאים שונים וחשוב לדעת כיצד להתנהל בעניין זה על מנת למצות את הזכויות המגיעות לנפגע כחוק.

לדוגמה, נפגעי פעולות איבה זכאים לשיקום מקצועי וסיוע בלימודים, סיוע בפתיחת עסק עצמאי, הטבות ופטורים ברכישת דירה, טיפול פסיכולוגי, סיוע ברכישת תרופות שאינן כלולות בסל הבריאות, מלווה צמוד לנכה, סיוע בהתאמת דיור לבעלי מוגבלויות, סיוע בניידות ועוד.

כל אחת מהזכויות הללו תלויה בתנאי זכאות ספציפיים אך הרעיון הוא אחיד.
נפגעי פעולות איבה זכאים לקבל מהמדינה הטבות ותגמולים שמטרתם להקל עליהם על ההתמודדות הפיסית, הנפשית, המשפחתית, החברתית והכספית.

פנייה לעורך דין המתמחה בתחום

עורכי דין המתמחים בליווי נפגעי פעולות איבה יודעים היטב כיצד לנווט את דרכם של הנפגע ובני משפחתו אל מיצוי זכויות מקסימלי.

בין אם בשלבים הראשונים (ואפילו אם קיימת מחלוקת לגבי ההכרה), ובין אם לאחר מכן מול הרשויות השונות. חשוב להדגיש שלכל צעד שנעשה לאחר הפגיעה יכולות להיות השלכות על מידת הזכאות.

לדוגמה, דרגת הנכות שנקבעת לנפגע הינה פרמטר שעמו נפגעי איבה נפגשים גם בהטבות שאינן "רפואיות גרידא".

הנחה בנסיעות ברכבת מותנת בדרגת נכות של 33% לפחות, סיוע בפתיחת עסק עצמאי בדרגת נכות של 20% לפחות, הנחה בארנונה ניתנת רק מדרגת נכות של 10% ומעלה והסוגיה ברורה.

ליווי מקצועי מומלץ גם במקרים שבהם ברור לכל שמדובר בפעולת איבה ובפרט לפני ומול הוועדה הרפואית לקביעת דרגת נכות.

יצוין שכאשר הנפגע איננו משלים עם החלטה כזו או אחרת שהתקבלה על ידי הרשויות, הוא רשאי להגיש ערר וערעור. אלו הליכים לא פשוטים שכדאי לבצעם במקביל לקבלת ייעוץ משפטי.